Важнейшие законодательные акты, вступившие в силу в 2021 году

статья 27.12.2021

В 2021 г. вступили силу Федеральные законы, касающиеся: изменений в административном, уголовном и налоговом законодательстве, сфер государственного контроля, лицензирования и аудита отчетности, создания новых информационных систем, деятельности иностранных компаний.

Административное и уголовное законодательство

Федеральным законом от 11.06.2021 №206-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, ужесточающие ответственность за разглашение информации ограниченного доступа и устанавливающие административную ответственность за незаконное получение информации с ограниченным доступом. Кроме этого, Федеральным законом от 11.06.2021 №216-ФЗ внесены изменения в ст. 183 и 320 УК РФ, уточняющие нормы о незаконном разглашении коммерческой, налоговой и банковской тайны, а также сведений о мерах безопасности в отношении должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов.

Федеральная налоговая служба

Федеральным законом от 29.06.2012 №97-ФЗ с 1 января 2021 г. глава 26.3 Налогового кодекса РФ «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» признана утратившей силу. Юридические лица, платившие единый налог на вмененный доход (ЕНВД), вправе использовать в дальнейшем упрощенную систему налогообложения (УСН) как один из налоговых режимов, подразумевающий особый порядок уплаты налогов и ориентированный на малый и средний бизнес.

С 24 апреля 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 27.10.2020 №350-ФЗ с изменениями в статью 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Законом уточнено содержание ЕГРЮЛ в отношении обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ. Ряд сведений о юридических лицах и ИП теперь вносятся в ЕГРЮЛ регистрирующими органами самостоятельно. С 3 до 7 рабочих дней увеличен срок, в течение которого юридические лица и ИП обязаны уведомлять регистрирующие органы об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Федеральным законом от 23.11.2020 №374-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты. К основным изменениям, касающимся юридических лиц, можно отнести:

  • с 1 января 2021 г. установлено, что в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога на имущество прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения объекта на основании соответствующего заявления, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по собственному выбору;
  • с 1 июля 2021 г. налоговые декларации будут считаться непредставленными в случаях установления фактов подписания налоговых деклараций неуполномоченными лицами или несоответствия показателей налоговых деклараций контрольным соотношениям. Для таких случаев установлены особенности прекращения и возобновления камеральных проверок.

Федеральным законом от 29.12.2020 №470-ФЗ в Налоговый Кодекс РФ внесены изменения предусматривающие значительное снижение критериев для проведения налогового мониторинга.

Федеральным законом от 17.02.2021 №6-ФЗ в статью 86 части I Налогового кодекса РФ внесено дополнение, обязывающее кредитные организации предоставлять налоговым органам документы по их запросам.

Поправками, внесенными Федеральным законом от 09.11.2020 №368-ФЗ, с 1 июля 2021 г. налоговые органы получили право заранее информировать налогоплательщиков о предстоящей приостановке операций по банковским счетам.

Бухгалтерская отчетность

Федеральным законом от 29.12.2020 №476-ФЗ в закон «Об аудиторской деятельности» внесены поправки, касающиеся условий осуществления аудита отчетности в обязательном порядке. С 1 января 2021 г. финансовые показатели, превышение пороговых значений которых является основанием для проведения обязательного аудита бухгалтерской отчетности увеличены, от обязанности проводить аудит бухгалтерской отчетности освобождены некоммерческие организации при соблюдении определенных условий.

Государственная статистика

Федеральным законом от 11.06.2021 №174-ФЗ с 1 сентября 2021 г. на Федеральную службу государственной статистики (Росстат) возложена обязанность по формированию Реестра групп предприятий. Приказом Росстата от 16.09.2021 №566 определен перечень сведений об инвестиционной деятельности юридических лиц, входящих в состав групп предприятий.

Государственный контроль, лицензирование

Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» независимо от признания утратившими силу, не действующими на территории РФ или отмененными нормативных правовых актов в рамках "регуляторной гильотины", с 1 января 2021 г. при осуществлении государственного контроля не допускается оценка соблюдения обязательных требований, если они вступили в силу до 1 января 2020 г. Также установлено, что с 1 января 2021 г. несоблюдение требований, содержащихся в таких актах, не будет основанием для привлечения к административной ответственности, если они вступили в силу до 1 января 2020 года.
С 1 января 2021 г. при осуществлении государственного контроля, предоставлении лицензий и других разрешений, аккредитаций не допускается оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в официально не опубликованных нормативных правовых актах (за исключением требований, составляющих государственную тайну, относимых к законодательно охраняемым или к информации ограниченного доступа).
Указанные положения не применяются в сфере электроэнергетики, а также при реализации проектов государственно-частного партнерства с участием Российской Федерации.

Федеральным законом от 27.12.2019 №478-ФЗ с 1 января 2021 г. установлен переход к «реестровой модели» в сфере лицензирования, предполагающий прекращение предоставления лицензий в бумажном виде. Подтверждением наличия лицензий теперь являются записи о внесении в соответствующий реестр. Доступ к реестрам лицензий является открытым и общедоступным.

Федеральным законом от 30.12.2020 №493-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 26.04.2021 №652 создана публично-правовая компания "Единый регулятор азартных игр", которая призвана обеспечивать реализацию норм законодательства о государственном регулировании этой деятельности. В связи с этим, Постановлением Правительства РФ от 24.04.2021 №638 с 27 сентября 2021 г. утратили силу нормативные акты, обязывающие ФНС РФ осуществлять надзор в этой сфере деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 №528 утвержден порядок формирования, ведения, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. С 1 июля 2021 г. проведение проверок возможно только при наличии соответствующих записей в Реестре, ведение которого возложено на Генеральную прокуратуру РФ.

Информационные системы

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 №488-ФЗ создана Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, где ведется учет и мониторинг следующих товаров: табачная продукция, меховые изделия, обувь, лекарства, фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки, шины и покрышки, одежда и постельное белье, духи и туалетная вода, кресла-коляски для инвалидов, велосипеды и велосипедные рамы, молочная продукция.
С 1 января 2021 г. оборот немаркированных товаров запрещен, а до 1 февраля 2021 г. все участники оборота были обязаны промаркировать не реализованные товарные остатки.

Федеральным законом от 28.06.2021 №219-ФЗ с 1 июля 2021 г. внесены изменения в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Работодатели всех правовых форм собственности, органы государственной и муниципальной власти, государственные и муниципальные учреждения, унитарные предприятия, организации с государственным участием обязаны размещать на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» ряд сведений.

Иностранные компании

Федеральным законом от 24.02.2021 №27-ФЗ внесены изменения в статью 21 ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», касающиеся правил аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц.

Федеральным законом от 01.07.2021 №236-ФЗ с 1 июля 2021 г. для иностранных лиц установлен порядок и определены условия деятельности в сети Интернет на территории России с использованием информационных ресурсов, аудитория которых составляет более 500 тысяч российских пользователей в сутки.