ТОП-10 ЗАКУПОК И ПОСТАВЩИКОВ. ФЕДЕРАЛЬНАЯ КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА: ПЕРВЫЕ ИТОГИ 2018 ГОДА

рэнкинг 19.12.2018

По состоянию на 18 декабря 2018 г. в Федеральной контрактной системе в сфере закупок зарегистрировано 292 тыс. заказчиков. По 44-ФЗ было размещено 3 млн извещений о закупках, по 223-ФЗ размещено 1,3 млн извещений.

Общая сумма заявленных закупок по 44-ФЗ составила 7 457 млрд руб., что на 5,3% выше, чем по итогам 2017 г. Стоимость закупок по 223-ФЗ, напротив, сократились почти на треть, до 19 527 млрд руб. (см. рисунок 1). Объяснение можно найти в падении объема заказов ПАО Роснефть: в 2017 г. компания закупала обсадные трубы для скважин, цена крупнейшей закупки достигла 859 млрд руб., общая же сумма заказов в прошлом году превысила 5 873 млрд руб.; в 2018 г. сумма размещенных извещений оказалась на порядок меньше – 308 млрд руб.

Основное отличие двух федеральных законов, регулирующих контрактную систему, заключается в источнике финансирования. В закупках по 223-ФЗ заказчик оплачивает (осуществляет) поставку товара (работы, услуги) за счет собственных средств, в том числе через гранты или средства, полученные при осуществлении приносящей доход деятельности, а по 44-ФЗ - за счет средств федерального и местных бюджетов.

Рисунок 1. Общая стоимость закупок по размещенным извещениям, млрд руб. Рисунок 1. Общая стоимость закупок по размещенным извещениям, млрд руб.

Лидером по общей стоимости заключенных контактов по 44-ФЗ в 2018 г. стала ГОСКОРПОРАЦИЯ РОСКОСМОС - 119 млрд руб. Предмет наиболее крупного контракта на сумму 61 млрд руб. - создание космического ракетного комплекса среднего класса нового поколения «Феникс» (см. таблицы 1 и 2).

Далее в рейтинге крупнейших заказчиков следуют ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА с закупками на сумму 114 млрд руб. и ГУП МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН с 113 млрд руб.

Произошли изменения в лидерах закупок по 223-ФЗ: ООО РЖД на середину декабря 2018 г. заключило договоров на общую сумму 1 130 млрд руб. В 2017 г. крупнейшим заказчиком являлось ПАО Роснефть.

Таблица 1. Крупнейшие заказчики по сумме заключенных контрактов по 44-ФЗ и договоров по 223-ФЗ в 2018 г.
Компания Общая сумма заключенных контрактов по 44-ФЗ, млрд руб. Компания Общая сумма заключенных договоров по 223-ФЗ, млрд руб.
1 ГОСКОРПОРАЦИЯ РОСКОСМОС 119 1 ОАО РЖД 1130
2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 114 2 ПАО ГАЗПРОМ 449
3 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН 113 3 ПАО МОСЭНЕРГО 449
4 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 87 4 ПАО РОСНЕФТЬ 308
5 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ "СЕВЕРО-ЗАПАД" ИМЕНИ Н.В. СМИРНОВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА 76 5 ООО РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ 266
6 ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" 60 6 АО МОСИНЖПРОЕКТ 193
7 МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 58 7 ПАО ОГК-2 188
8 ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "АГЕНТСТВО ПО ЗАКУПКАМ (КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА) ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" 47 8 ПАО РОСТЕЛЕКОМ 178
9 ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ "ЧЕРНОМОРЬЕ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА" 47 9 ПАО СБЕРБАНК 158
10 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСГОРТРАНС" 46 10 АО РЖДСТРОЙ 157

На протяжении последних лет наибольший объем финансирования по 44-ФЗ распределялся на строительство Креченского моста. В 2018 г. акцент сместился на работы, связанные с освоением космоса, а также строительством Московского метрополитена (см. таблицу 2), что уже смогли оценить жители столицы: в текущем году метростроевцы сдали 15 станций – небывалый показатель за всю историю развития метро в России.

Большая часть закупок по 223-ФЗ связана с поставкой топлива и нефтедобычей, а также заказами ОАО РЖД.

Таблица 2. Крупнейшие по цене закупки в 2018 г.
Предмет закупки, 44-ФЗ Заказчик Стоимость, млрд руб Предмет закупки, 223-ФЗ Заказчик Стоимость, млрд руб
1 Создание космического ракетного комплекса среднего класса нового поколения (Шифр ОКР: «Феникс») ГОСКОРПОРАЦИЯ РОСКОСМОС 61 1 Поставка неэтилированного бензина марки «Регуляр-92», бензина неэтилированного «Премиум Евро 95», топлива дизельного ЕВРО ООО ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ 445
2 Поставка вагонов метрополитена ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН 51 2 Поставка газа лимитного ПАО МОСЭНЕРГО 424
3 Выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства: «Сокольническая линия метрополитена от станции метро Саларьево до станции метро Столбово». ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 41 3 Выполнение работ по среднему и капитальному ремонту и модернизации тягового подвижного состава ОАО РЖД 244
4 Строительство стартового космического ракетного комплекса «Ангара». Площадка 1А. ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДИРЕКЦИЯ КОСМОДРОМА ВОСТОЧНЫЙ 39 4 Выполнение работ и оказание услуг; связанных со строительством первоочередных объектов участков 4А и 5А Ачимовских отложений Уренгойского Нефтегазоконденсатного месторождения ООО АЧИМ ДЕВЕЛОПМЕНТ 143
5 Выполнение подрядных работ по строительству объекта капитального строительства: «Строительство тоннеля под Калужским шоссе и многоуровневой транспортной развязки в районе ТПУ Столбово с необходимыми для функционирования подъездными дорогами». ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА 28 5 Поставка локомотивов с обязательством обеспечения их сервисного обслуживания в период жизненного цикла ОАО РЖД 114