Что ждет малый и средний бизнес от государства?

Эффективность деятельности малого и среднего бизнеса (МСБ) является одним из основных показателей конкурентоспособности государства. По данным экспертов, во Франции доля МСБ по обеспечению внутреннего валового продукта (ВВП) страны составляет 62%, в Италии – 60%, Японии – 55%, Германии – 54%, Великобритании 53%. В России МСБ обеспечивает внутренний валовый продукт в объеме около 20%. МСБ играет важную роль в условиях рынка, но сможет ли он реализовать потенциал и стать драйвером подъема и развития российской экономики?

В законодательстве закреплены критерии принадлежности предприятий к субъектам МСБ. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» №209-ФЗ от 24.07.2007 года (в ред. от 29.12.2015) определяет среднесписочный состав работников для предприятий малого и среднего бизнеса. При этом постановление Правительства РФ №702 от 13 июля 2015 года установило предельные значения выручки от реализации товаров, работ и услуг для каждой из категорий. Количество предприятий по категориям, критерии разделения на микропредприятия, малые и средние представлены в таблице 1.

С учетом вышеназванных критериев, в настоящее время в России, по данным Информационно-аналитической системы Глобас-i, насчитывается более 1,87 млн предприятий МСБ, что составляет 37,5% от общего количества активных юридических лиц (4,99 млн ЮЛ). Сопоставление количества предприятий МСБ и результата их деятельности демонстрирует, что сегодняшний вклад в экономику страны малого и среднего бизнеса весьма незначителен. МСБ, как и инвесторам, необходимо создавать условия для его открытия и развития.

Что малый и средний бизнес ждет сегодня от государства? Интересные предложения выдвигались на мероприятиях, посвященных малому и среднему бизнесу, которые состоялись в 1-м квартале 2016 года: на форуме «Малый бизнес – национальная идея», заседании президиума бизнес-ассоциации «Опора России», VII съезде ТПП России. Среди заслуживающих внимание предложений можно выделить следующие:

• применение налоговых вычетов по НДС в упрощенном порядке для компаний, экспортирующих несырьевую продукцию;
• замораживание на сегодняшнем уровне количества форм отчетности, упрощение кадрового делопроизводства на микропредприятиях;
• внесение победителем контракта суммы обеспечения в зависимости от предложенной им цены в конкурсе (сейчас вносится от цены контракта);
• освобождение от банковского обеспечения добропорядочных компаний;
• увеличение предельного размера дохода для использования упрощенной системы налогообложения с 60 млн до 120 млн руб.;
• расширение участия малого бизнеса в закупках госкомпаний до 15% годового объема закупок по прямым контрактам;
• смягчение к бизнесу требований по исполнению контрактов, переход в закупках госкомпаний к контрактам жизненного цикла (цикл включает закупку, дальнейшее обслуживание и утилизацию);
• установление единых правил взимания неналоговых платежей и другие.

По итогам мероприятий администрацией Президента РФ были выпущены списки поручений, которые удовлетворили представителей МСБ. Ожидается, что в апреле Правительство РФ будет рассматривать пакет законопроектов, который позволит реализовать предложения по облегчению деятельности предпринимателей. Хотя не все запросы МСБ будут удовлетворены. Министерство финансов РФ в представленном законопроекте, например, вводит ограничения по применению ряда налоговых льгот. 

В частности, отмена единого налога на вмененный доход (ЕНВД) перенесена на 1 января 2021 года. Также предлагается вместо налоговых вычетов за приобретение онлайн контрольно-кассовой техники (ККТ) уменьшать сумму налога на расходы по ее приобретению в случае, если ранее обязанности применять кассовые аппараты у МСБ не было, есть и другие ограничения. Но очевидно одно - улучшение условий для ведения бизнеса МСБ будет способствовать его возрождению, росту количества хозяйственных субъектов, их доходов и, соответственно, доходов государства.