В 2019 г. Россию посетило 9,6 млн иностранных туристов из 187 государств, что стало историческим рекордом: никогда еще наша страна не была столь открыта и не вызвала такой интерес у международных путешественников. За десять лет, по сравнению с 2010 г., въездной турпоток увеличился в 1,5 раза. В это число не включены граждане стран бывшего СССР, для которых РФ остается местом родственных связей или сезонной работы.

Китайские туристические группы в 2019 г. сформировали четверть всего туристического потока: число путешественников из КНР составило 2,3 млн человек, что на 11,2% больше, чем в 2018 г. и в 3 раза выше, чем в 2010 г.

Второе и третье места с заметным отставанием занимают туристы из Финляндии – 939 тыс. и Германии - 744 тыс. человек соответственно (см. рисунок 1).

Помимо Китая, значительно увеличилось число туристов из Республики Корея: по сравнению с 2010 г. зафиксирован рост показателя в 5 раз, до 454 тыс. человек в 2019 г.

С 1 января 2021 г. иностранным туристам для посещения всей территории России начнут выдавать однократные электронные визы, оформляемые через интернет. Для получения такой визы не потребуется приглашений, бронирования гостиниц или каких-либо других документов, подтверждающих цель поездки в Российскую Федерацию. Подобный режим уже действует в отношении граждан 53 государств (включая страны ЕС) в Санкт-Петербурге, Ленинградской и Калининградской областях, а также регионах Дальневосточного ФО. Данная мера должная стать дополнительным стимулом для тех, кто не желал проходить сложный процесс получения российской визы в посольстве или консульстве.

К сожалению, есть вероятность, что текущий год станет менее удачным для въездного туризма. Вспышка коронавирусной инфекции в Китае привела к приостановлению чартерного сообщения с Поднебесной, а с 20 февраля Россия полностью закрывает свои границы для всех граждан КНР, что приведет к прекращению туристического потока.

Рисунок 1. Топ-10 стран по числу иностранных туристов в Россию в 2019 г., тыс. человек (исключая государства бывшего СССР)

Рынок въездного туризма России представлен множеством компаний. На текущий момент соответствующую лицензию имеют 3 199 фирм, отрасль не монополизирована. Пользователям системы Глобас доступен инструмент «Положение компании в отрасли», с помощью которого можно определить долю каждого контрагента на рынке (см. таблицу 1).

Туристическая сфера является индикатором экономического благополучия. Замедление темпов роста мировой экономики, неопределенность, связанная с коронавирусом, а также геополитическая и торговая напряженность могут побудить инвесторов и путешественников занять выжидательную позицию. Тем не менее, основываясь на текущих тенденциях, рост турпотока в Россию будет только увеличиваться.

Создание и функционирование Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации регулируется Федеральным законом от 25 декабря 2018 года №488-ФЗ, внесшим изменения в закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в статьи 4.4 и 4.5 закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Данная система мониторинга нацелена на:

• автоматизацию сбора и обработки информации об обороте товаров;
• обеспечение хранения этой информации и доступа к ней;
• повышение эффективности обмена информацией об обороте товаров;
• обеспечение прослеживаемого движения товаров.

Системе мониторинга содержит следующие обязательные сведения:

• о товарах и участниках оборота товаров;
• о средствах идентификации на товарах;
• о технических средствах, используемых участниками для обмена информацией с системой мониторинга;
• о нарушениях требований об обязательной маркировке, выявленных потребителями товаров.

Дочерняя структура Центра развития перспективных технологий - ООО ОПЕРАТОР-ЦРПТ, является оператором системы мониторинга в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2019 №620-р.

Законом установлено, что сведения, содержащиеся в системе мониторинга, являются информацией ограниченного доступа. Доступ к информации обеспечивается оператором системы мониторинга в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1955.

В частности, для пользователей в сети интернет предлагается общедоступная информация, размещаемая на официальном сайте системы мониторинга: о производителе, составе и сроке годности товара и сообщения о нарушениях.

Участникам оборота товаров предоставляется доступ к общедоступной информации и к информации о сделках с товаром, совершенных этими участниками.

Производителям, зарегистрированным в системе, кроме этого, обеспечивается доступ к сведениям об обороте товаров, изготовленных этими производителями, в части информации о владельцах товаров и их количестве.

Федеральным органам исполнительной власти, кроме общедоступной, предоставляется доступ к статистическим сведениям и информации об участниках оборота товаров, о товарах и их обороте.

В настоящее время в системе ведется учет и мониторинг следующих товаров: табачная продукция, меховые изделия, обувь, лекарства, фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки, шины и покрышки, одежда и постельное белье, духи и туалетная вода.

С 1 сентября 2019 г. до 1 июня 2021 г. действует пилотный проект по маркировке кресел-колясок для инвалидов. С 16 сентября 2019 г. по 31 мая 2020 г. работает пилотный проект по маркировке и мониторингу велосипедов и велосипедных рам. С 1 июня 2020 г. начнется обязательная маркировка молочной продукции.

С 1 января 2021 г. оборот немаркированных товаров будет запрещен, а до 1 февраля 2021 г. все участники оборота обязаны промаркировать не реализованные товарные остатки.

Согласно ст. 15.12 КоАП, за производство, перевозку и продажу, немаркированной продукции налагается штраф от 5 до 10 тысяч руб. - для частных предпринимателей, а для юридических лиц - от 50 до 300 тысяч руб. Все немаркированные изделия подлежат конфискации.

Если стоимость товаров без маркировки превышает 1,5 миллиона руб. – наступает уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до 3 лет и штрафом 80 тысяч руб.