Транстихоокеанское партнерство: с кем и зачем?

В начале октября 2015 года 12 стран Азиатско-Тихоокеанского региона достигли соглашения по договору о Транстихоокеанском партнерстве. Инициаторами создания такой организации выступили Бруней, Новая Зеландия, Сингапур и Чили. В рамках ТТП* США, Австралия, Канада, Япония, Малайзия, Мексика, Чили, Вьетнам создают еще и экономический союз. Двенадцатой страной в вышеуказанном партнерстве является Перу. Ожидается, что ТТП заработает не ранее 2016 года, так как каждая из 12 стран должна ратифицировать соглашение.

Страны ТТП образовали своего рода зону свободной торговли в юго-восточном регионе. По достигнутым договоренностям в ней должна реализоваться общая политика в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, правительственных закупок, контроля экспорта, конкурентной политики, а также, возможно, соглашение и по валютным вопросам. 

Между странами-партнерами должны отсутствовать таможенные пошлины. Также необходимо унифицировать санитарные и фитосанитарные меры, рынки труда. Кроме того соглашением предусматривается урегулирование экологической нагрузки, интернет торговли и торговли услугами. Как отмечают аналитики, нескольким странам проще договориться между собой, чем соглашаться на снижение торговых барьеров в рамках ВТО*.

Эксперты считают, что ТТП должна стать в Азиатско-Тихоокеанском регионе альтернативой АСЕАН* и АТЭС*, так как они не являются действенными структурами по продвижению американских интересов в Азии. Создание ТТП также может являться препятствием экономической политике Китая в указанном регионе. Об этой цели прямо заявил президент США, выступая в апреле 2015 года перед Конгрессом. Также США рассматривают данное партнерство как инструмент усиления своих союзников на Юго-Востоке в их конфронтации с Китаем.

В настоящее время Китай активно участвует в формате АТЭС, ШОС*, продвигает проект Шелкового пути, ВРЭП*, что позволяет ему реализовывать свои экономические интересы. Хотя отдельные страны напрямую сотрудничают с Китаем, тем не менее, существуют трудности с входом на его внутренний рынок. Соответственно не все страны Юго-Востока соглашаются с такой ролью Китая. Поэтому пока вопрос присутствия страны в ТТП не стоит. С другой стороны США формально предлагают в ТТП равное партнерство. Однако появление в нем таких членов как Россия и Китай возможно только с одобрения США из-за доминирующей позиции.

Руководство России в настоящий момент подходит к проекту ТТП с точки зрения оценки, поскольку данное партнёрство не затрагивает интересы государства в торговле на Юго-Востоке. В свою очередь Россия развивает проект ЕАЭС* и уже заявляла об идее увязать данный формат с китайским проектом «Экономический пояс Шелкового пути», сопряженным с ВРЭП. Появление ТТП рассматривается российским руководством как «кулуарный» проект и стремление ряда государств решать вопросы за пределами ВТО, поскольку переговоры о создании партнерства ведутся тайно не только от собственных граждан, деловых кругов и общественности, но и от других стран. 

Решение по ТТП рассматривается специалистами международниками как первый шаг к расколу региона на экономические блоки. Поэтому позиция переговорщиков по ТТП вызывает озабоченность, связанную с рисками сегментации мировой торговли в случае реализации такого партнерства. Тем не менее это не мешает России напрямую работать, например, с Вьетнамом, Новой Зеландией и другими странами.