26 января 2017 года, в соответствии с поручением Правительства России (Распоряжение от 7 декабря 2016 года №2608-р), Федеральной налоговой службой РФ было подписано многостороннее Соглашение компетентных органов об автоматическом обмене страновыми отчетами (Multilateral Competent Authority Agreement on Country-by-Country Reporting).

Соглашение подписано в ходе заседания Инклюзивного органа по реализации Плана действий противодействия размыванию налогооблагаемой базы и вывода прибыли из-под налогообложения (План BEPS), одобренного первыми лицами государств и правительств «Группы G-20».

Присоединение России к этому Соглашению соответствует стандарту, разработанному по п.13 Плана BEPS «Документация по трансфертному ценообразованию и Cтрановая отчетность».

Страновой отчет является формализованным документом, отражающим некоторые финансовые, налоговые и другие показатели международных групп компаний в государствах или на территориях, где участники этих групп ведут свою деятельность.

Субъекты действия стандарта - крупнейшие транснациональные группы компаний, консолидированная выручка которых составляет более 750 млн евро за финансовый год.

Согласно общему правилу Соглашения, страновой отчет представляется головной компанией группы в налоговый орган государства, где она является налоговым резидентом. Налоговый орган этого государства обязан обмениваться такими отчетами с налоговыми органами государств, в которых расположены другие участники группы компаний.

В настоящее время более 50 государств приняли законодательство о реализации автоматического обмена страновыми отчетами и присоединились к многостороннему Соглашению.

Присоединение России к данному Соглашению, как и вступившая в силу с 01.07.2015 Конвенция о взаимной административной помощи по налоговым делам, создают правовую основу международного уровня, позволяющую налоговым органам России обмениваться страновыми отчетами с соответствующими органами иностранных государств и использовать эту информацию для анализа, предшествующего проверкам. В свою очередь, налогоплательщикам в России это дает возможность представлять страновые отчеты централизованно, в т.ч. в отношении участников группы - налоговых резидентов других государств, без угрозы вторичного налогообложения.

Однако, для полноценного практического применения Соглашения необходим еще соответствующий внутренний российский закон о страновой отчетности. Такой законопроект уже подготавливает Министерство финансов РФ. В случае принятия закона до конца 2017 года, обмен страновыми отчетами, начиная с 2016 года, может начаться в 2018 году.

По мнению экспертов, в перечень групп компаний, обязанных предоставлять страновой отчет, могут войти крупнейшие российские сырьевые, производственные и финансовые холдинги. Так, по данным Информационно-аналитической системы Глобас-i^®, насчитывается более 70 компаний, консолидированная выручка которых отвечает требованиям Соглашения об обмене страновыми отчетами. В числе этих компаний такие, как: ПАО ГАЗПРОМ, ПАО ЛУКОЙЛ, ПАО ГМК НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ, ПАО ТРАНСНЕФТЬ, ПАО СЕВЕРСТАЛЬ, ПАО АФК СИСТЕМА, ПАО АЭРОФЛОТ.

Информационное агентство Credinform предлагает рэнкинг крупнейших российских производителей тепловой энергии. Для рэнкинга были отобраны крупнейшие по объему годовой выручки за последние имеющиеся в органах государственной статистики отчетные периоды (2015 г. и 2014 г.) компании отрасли (ТОП-10). Далее они были ранжированы по коэффициенту маневренности собственных средств (Таблица 1).

Коэффициент маневренности собственных средств (х) характеризует способность предприятия поддерживать уровень собственного оборотного капитала и пополнять оборотные средства за счет собственных источников. Показатель рассчитывается как отношение собственных оборотных средств компании к общей величине собственных средств. Рекомендуемое значение находится в интервале от 0,2 до 0,5.

Уменьшение показателя указывает на возможное замедление погашения дебиторской задолженности или ужесточение условий предоставления товарного кредита со стороны поставщиков и подрядчиков. Увеличение свидетельствует о растущей возможности погашать текущие обязательства.

Специалистами Информационного агентства Credinform, с учетом фактической ситуации как в экономике в целом, так и в отраслях, разработан и реализован в Информационно-аналитической системе Глобас-i^® расчет практических значений финансовых коэффициентов, которые могут быть признаны нормальными для конкретной отрасли. Для производителей тепловой энергии практическое значение коэффициента маневренности собственных средств составляет от 0,31 до 1.

Для получения наиболее полного и объективного представления о финансовом состоянии предприятия необходимо обращать внимание не только на соответствие нормативным значениям, но и на всю совокупность финансовых показателей и коэффициентов компании.

*) - среднее значение по группе компаний
**) – среднее значение по отрасли

Средняя величина коэффициента маневренности собственных средств в группе компаний ТОП-10 в 2015 г. имеет отрицательное значение и ниже, чем в среднем по отрасли. При этом ни одна компания из ТОП-10 не имеет показателей, отвечающих нормативному значению. Только у НАО МУРМАНЭНЕРГОСБЫТ значение показателя находится в интервале практического значения.

Объем выручки 10 крупнейших компаний составляет 62% от суммарной выручки 100 крупнейших компаний. Это свидетельствует об относительно высоком уровне монополизации в данной отрасли, с учетом того, что компании данной отрасли работают исключительно на региональном уровне. Доля крупнейшей компании по объему выручки в 2015 г. - ПАО МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ в суммарной выручке группы компаний ТОП-100 составила 31% (Рисунок 2).

Семи компаниям из ТОП-10 присвоен высокий индекс платежеспособности ГЛОБАС-i^®, что свидетельствует об их способности своевременно и в полном объеме погашать свои долговые обязательства.

Трем компаниям из ТОП-10 присвоен удовлетворительный индекс платежеспособности ГЛОБАС-i^®. Так, в отношении МУП ВОЛГОГРАДСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, НАО МУРМАНЭНЕРГОСБЫТ, ПАО ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ №2 имеется информация об их участии в качестве ответчиков в арбитражных судебных делах по взысканию задолженности. Эти же компании имеют незакрытые исполнительные листы и убыток в структуре балансовых показателей. Прогноз развития индекса у всех трех компаний – стабильный.

Из числа компаний ТОП-10 только НАО ОМСКИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ и ПАО ТЕПЛОЭНЕРГО в 2015 г. удалось увеличить чистую прибыль и выручку по сравнению с предыдущим периодом. Остальные компании (помечены красной заливкой в Таблице 1) снизили объемы выручки или чистой прибыли, либо имеют убыток.

В целом показатели производства тепловой энергии в натуральном выражении в период с 2010 г. по 2016 г. не отличались стабильностью, что подтверждается сведениями Федеральной службы государственной статистики (Таблица 2).

*) В Таблице 2 красной заливкой отмечен спад производства, зеленой заливкой – рост.

Наибольший объем тепловой энергии производится котельными и тепловыми электростанциями. В 2016 г. в целом наблюдается рост производства (Рисунок 3).

Предприятия по производству тепловой энергии распределены по территории страны относительно равномерно, с учетом специфики их деятельности и концентрируются в основном в промышленно развитых регионах со значительным количеством населения. Это подтверждается сведениями Информационно-аналитической системы Глобас-i, согласно которым 100 крупнейших компании отрасли по объему выручки за 2015 г. зарегистрированы в 46 регионах России (Рисунок 4).