Статья

Внесены дополнения в Федеральный закон «О национальной платежной системе»

Федеральным законом от 03.04.2017 №59-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О национальной платежной системе» глава 3 Федерального закона от 27.06.2011 №161-ФЗ «О национальной платежной системе» дополнена статьей 19.1 «Особенности осуществления трансграничного перевода денежных средств в случае введения запретов иностранным государством».

Согласно данной статьи, в случаях введения запретов иностранными государствами по отношению к российским платежным системам, на трансграничные переводы денежных средств без открытия банковского счета устанавливаются ограничения.

Так, трансграничные переводы денежных средств могут осуществляться из России только в условиях прямого или косвенного контроля операторов платежных систем или операторов услуг платежной инфраструктуры со стороны российских юридических лиц. Условия такого контроля определены Международными стандартами финансовой отчетности, признанными на территории России. В иных случаях условием контроля является право российских юридических лиц на прямое или косвенное распоряжение более 50% от общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции или доли уставного капитала операторов платежных систем или операторов услуг платежной инфраструктуры. Такое право распоряжения может также возникать в результате заключения договоров доверительного управления имуществом, простого товарищества, договоров поручения или по другим основаниям.

Центральный Банк РФ (ЦБ РФ) в дальнейшем планирует размещение на официальном интернет-сайте сведений о введении иностранными государствами запретов в отношении платежных систем, операторы которых зарегистрированы в ЦБ РФ. Ограничения будут вводиться со дня размещения этих сведений.

Федеральный закон вступает в силу с 5 мая 2017 года. Однако ограничения на трансграничные переводы денежных средств будут применяются и в случаях запретов в отношении российских платежных систем, введенных до дня вступления в силу данного закона.

О возможных масштабах внесенных изменений можно косвенно судить по результатам операций с наличной иностранной валютой на территории России (Таблица 1).

Таблица 1. Сведения ЦБ РФ об операциях с наличной иностранной валютой на территории Российской Федерации через уполномоченные банки и их филиалы (в долларовом эквиваленте по всем видам валют), млн долларов США.
 2009 г.2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.6 мес. 2016 г.
Вывезено банками наличной иностранной валюты из Российской Федерации 18 152 14 993 7 015 5 768 9 471 7 981 17 482 5 243
Продано наличной иностранной валюты физическим лицам и выдано по конверсии 50 317 39 456 51 833 61 961 59 546 71 865 37 147 16 314
Выдано наличной иностранной валюты со счетов физических лиц 35 239 30 679 33 674 38 048 39 267 59 601 39 901 20 483
Выдано наличной иностранной валюты физическим лицам по переводам без открытия счета 1 531 2 119 3 281 2 160 2 311 2 638 2 321 1 100

Темпы роста / снижения от года к году среднемесячных сумм, перечисленных выше операций с наличной иностранной валютой представлены ниже на Рисунке1.

Темпы роста / снижения от года к году среднемесячных сумм
Рисунок 1. Темпы роста / снижения от года к году среднемесячных сумм

Подписчики Информационно-аналитической системы Глобас-i® могут ознакомится с деятельностью всех банковских и небанковских кредитных организациях и их филиалов с действующими, а также с отозванными лицензиями.