О возможности использования юридическими лицами типовых уставов
Как известно, качество государственного управления является одним из ключевых факторов успешного развития экономики. Приоритетными задачами законотворчества в этом направлении являются ограничение государственного влияния в экономической сфере, а также снижение административных барьеров для бизнеса.
Российское гражданское законодательство, находясь в постоянном развитии, продолжает совершенствоваться в направлении снижения избыточного государственного регулирования. Именно в этом направлении был принят и 29 июня 2015 г. подписан Президентом РФ Федеральный закон от 29.06.2015 №209-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов".
Законом изменяется целый ряд позиций части первой Гражданского кодекса РФ и Федеральных законов касающихся учредительных документов юридических лиц.
Резюмировать 25 поправок в вышеназванные законодательные документы можно таким образом:
- в типовом уставе не предусматриваются данные о наименованиях, дислокации и размерах уставного капитала юридических лиц. Отпадает обязанность утверждать его учредителями (участниками) обществ, а эта функция будет возложена на уполномоченный государственный орган;
- сообщения о факте действия на основании типового устава необходимо будет направлять в орган государственной регистрации юридических лиц (в настоящее время в Федеральную налоговую службу РФ и её подразделения на местах) с соответствующим отражением этого в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). То есть, не будет необходимости отправлять устав в регистрирующий орган, и в электронном, и в бумажном виде;
- за обществами с ограниченной ответственностью сохранится право продолжения работы по индивидуальным уставам, оформленным в бумажном виде. Таким образом, для юридических лиц предусматривается два вида уставов: типовой, принятый уполномоченным государственным органом и индивидуальный, утверждённый учредителями (участниками) общества.
Закон в целом вступает в силу с 29 декабря 2015 г., а по отдельным позициям - с 1 января 2016 г. До этого момента должна быть внесена ясность по уполномоченным утверждать типовые уставы государственным органам и формам типового устава.
По мнению экспертов, такие новации могут способствовать сокращению времени регистрации юридических лиц и затрат связанных с этим, как со стороны предпринимателей, так и со стороны государства; упрощению процедуры составления и юридического оформления устава; снижению усилий по проверке уставных документов со стороны контрагентов. В перспективе это, несомненно, положительно повлияет на развитие бизнеса в целом и малого предпринимательства, в частности.