Повышены штрафы для работодателей за невыплату и задержку заработной платы

С 1 октября 2016 г. вступит в силу Федеральный закон от 03.07.2016 г. №272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда».

Принятым законом внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой кодекс и Гражданский процессуальный кодекс.

Административными правонарушениями теперь являются полная или частичная невыплата в установленный срок заработной платы при отсутствии уголовно наказуемых действий. За эти нарушения штрафные санкции для должностных лиц увеличены с 1 – 5 тыс. рублей до 10 - 20 тыс. рублей. При повторных нарушениях административный штраф составит уже от 20 до 30 тыс. рублей – для должностных лиц; от 10 до 30 тыс. рублей – для индивидуальных предпринимателей; от 50 до 100 тыс. рублей - для юридических лиц.

Трудовой кодекс теперь обязывает работодателя выплачивать зарплату не позднее 15 календарных дней, начиная со дня окончания периода, за который она начислена. Установлена прогрессивная шкала для исчисления размера денежной компенсации работникам за задержку зарплаты и других обязательных выплат. В случае задержки зарплаты свыше 15 дней работодатель теперь обязан выплатить ее с начислением процентов в размере не менее 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ. Ранее этот размер составлял 1/300 ключевой ставки вне зависимости от сроков задержания.

Актуальность принятого закона подтверждают сведения Федеральной службы государственной статистики (Росстат) о просроченной задолженности по заработной плате (Рисунок 1).

(*) Данные без учета инфляции.

По итогам 2012 г. задолженность по заработной плате снизилась до минимальных значений за наблюдаемый период и увеличилась к концу 2014 г. более чем в 2 раза.

По данным Росстата, увеличилась сумма задолженности по заработной плате одному работнику (Рисунок 2.).

(*) Данные без учета инфляции.

По данным Министерства труда и социальной защиты РФ на июль 2016 года, долги по зарплате перед 77 тыс. работников составляют около 4 млрд рублей.

Административное давление на руководителей предприятий, безусловно, окажет определенное влияние на снижение уровня задолженностей по заработной плате. Однако, существенно более значимую роль здесь может сыграть общее улучшение дел в экономике страны. Опыт преодоления предыдущего экономического кризиса 2008-2009 годов может служить тому подтверждением, что можно наблюдать на графике (Рисунок 1.). С 2005 г. по 2008 г. наблюдалось 6-кратное снижение задолженности, затем, в 2009 г. – почти 2-х кратное увеличение и дальнейшее плавное снижение вплоть до 2013 года.