О формате и содержании новых открытых реестров
10.05.2017
Продолжает реализовываться государственная программа Российской федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденная Правительством Российской Федерации в октябре 2010г.
Одной из главных целей этой государственной программы является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий. В качестве обеспечительных мер реализации программы должны использоваться равный доступ к информационным ресурсам, развитие цифрового контента, применение инновационных технологий, радикальное повышение эффективности государственного управления при обеспечении безопасности в информационном обществе.
Информационный рынок 1-го квартала 2017 года отмечен появлением новой организационно-правовой формы для нотариальных палат; установлением процедур по ведению реестров владельцев ценных бумаг, страховщиков, коллекторов, компаний малого и среднего бизнеса, контролируемых иностранных компаний; вступлением в силу измененных правил раскрытия информации, в том числе о бенефициарах, определением правил будущей регистрации самозанятых и другими событиями.
Так, Банк России утвердил «Положение о требованиях к осуществлению деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг» (№ 572-П от 27.12.2016). Документ устанавливает требования к правилам ведения реестра, включая реестр владельцев инвестиционных паев, в частности, к регистрации документов, ведению регистрационного журнала, защите и хранению записей и документов, составлению списков владельцев инвестиционных паев, паевых инвестиционных фондов и другие положения.
Также Мегарегулятором установлена процедура ведения реестра объединений страхового дела (Указание Банка России «О порядке ведения реестра объединений субъектов страхового дела …» № 4186-У от 11.11.2016). Ведение самого реестра в электронном виде возложена на Департамент допуска на финансовый рынок России. Уполномоченное подразделение на ежемесячной основе размещает на официальном сайте ЦБ РФ в реестре следующую информацию: сведения о полном наименовании, о месте нахождения, адресе объединения субъектов страхового дела и другие сведения.
Минюст России издал приказ «Об утверждении Административного регламента предоставления ФССП государственной услуги по включению сведений о юридических лицах в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности» (№ 331 от 31.12.2016). Среди специалистов данный реестр известен как реестр коллекторских агентств. Его ведение возложено на Федеральную службу судебных приставов. По результатам предоставления государственной услуги принимается решение: о регистрации в реестре; отказе в регистрации; о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре; об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре; о выдаче дубликата свидетельства о внесении в реестр и других действиях.
С 01 января 2017 года вступил в силу Приказ Минэкономразвития «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам предоставления сведений, содержащихся в «Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)» от 22.11.2016 №738.» Данным документом Минэкономразвития привел нормативно-правовую базу, касающуюся порядка предоставления сведений из ЕГРН, в соответствие с действующим законодательством. В частности, уточнены формы запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде выписок, состав содержащихся в них сведений, а также получение информации посредством доступа к ФГИС ЕГРН и другие требования и правила.
Федеральная служба нотариата проинформировала о вступлении в силу с 1 января 2017 года законодательных поправок, направленных на совершенствование системы регистрации уведомлений о залоге движимого имущества. Данная информация аккумулируется в Единой информационной системе нотариата (ЕИС). В случае направления в электронной форме уведомления о залоге свидетельство о регистрации данного уведомления направляется нотариусом заявителю с использованием сервисов ЕИС.
Для облегчения сбора информации о субъекте хозяйствования сведения, размещенные в вышеназванных реестрах, также представлены в Информационно-аналитической системе Глобас-i®, что позволяет оценивать исследуемого контрагента с различных сторон. Всторенные аналитические алгоритмы при формировании бизнес-справки не только отберут сведения, непосредственно касающиеся исследуемого контрагента, но и учтут настораживающие факты в полученной информации, оценят риски и отразят результат в соответствующих индексах, например, платежеспособности и благонадежности, а также в комментариях к ним, выводах и рекомендациях по дальнейшему сотрудничеству.
В мае 2017 года Президент РФ подписал указ «О стратегии развития информационного общества в России на 2017-2030 годы». Предполагается, что реализация принципиальных положений стратегии поднимет развитие информационного рынка на новую ступень, будет способствовать открытости бизнеса, позволит сформировать национальную цифровую экономику и обеспечить реализацию стратегических национальных приоритетов.