Саморегулируемые организации
- некоммерческие объединения коммерческих компаний, занятых в определенной отрасли либо профессиональной деятельности.
В строительной отрасли
существует три вида объединений в сферах: строительства, инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.
Для каждой группы определены перечни видов работ, выполнение которых требует вступления в СРО. Перечни включают в себя виды деятельности, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства и утверждены Приказом Министерства регионального развития РФ (функции переданы Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в 2014 г.) № 624 от 30.12.2010 в соответствии с п. 4 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ.
Членство в СРО не требуется
в случаях, когда размер обязательств по каждому из договоров строительного подряда не превышает 3 миллионов рублей. Это установлено частью 2.1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
Допуск СРО
В настоящее время функцию этого документа выполняет выписка из реестра членов СРО, которая подтверждает факт членства в саморегулируемой организации и дает право на выполнение работ из установленного перечня. В выписке отображается наименование организации, виды производимых работ, установленные ограничения по договорным обязательствам и права заключения договоров на конкурентной основе.
Действующее законодательство в сфере саморегулирования обязывает к вступлению в СРО как крупные компании, так и индивидуальных предпринимателей строительной отрасли.
Права членов СРО
Вступление в СРО дает организациям право на:
- проведение строительных, проектных и изыскательных работ;
- защиту профессиональных интересов;
- участие в тендерах и иных мероприятиях, включая государственные;
- своевременное получение информации о новостях и изменениях, касающихся строительной отрасли.
Членство только в одной СРО
Компания имеет право стать членом одной или нескольких саморегулируемых организаций, но по разным направлениям работ и только в своем регионе (субъекте РФ) деятельности. Данное правило не распространяется на проектные и изыскательские организации. Они имеют право стать членом любой СРО в России, без территориальных ограничений.
Вступление в несколько СРО одной сферы деятельности запрещено, например, в несколько в СРО по строительству.
Ответственность за работу без вступления в СРО
Если деятельность строительной организации связана с выполнением работ, требующих вступления СРО, то за работу без соответствующего разрешения предусмотрена ответственность.
При выполнении работ, от которых зависит безопасность объекта, применяются административные штрафы в 50 тыс. руб.
Уголовная ответственность распространяется на руководителей, допустивших чрезвычайные ситуации, повлекшие за собой причинение вреда жизни или здоровью людей.
При неоднократном выявлении фактов выполнения строительных работ без вступления СРО, судом может быть вынесено решение о ликвидации юридического лица.
Компенсационный фонд
состоит из взносов членов СРО. Чем их больше, тем больше компенсационный фонд. В рамках сформированного фонда СРО несет ответственность за убытки, которые не смогли компенсировать члены СРО. Отчисления в компенсационный фонд регулируются законодательно, поэтому эта сумма одинакова у всех саморегулируемых организаций. Помимо взносов в компенсационный фонд, СРО самостоятельно определяют суммы вступительных, членских и страховых взносов. Полученные средства направляются на обеспечение работы аппарата СРО и страхование его обязательств.
Организационные условия для вступления в СРО
Вступить СРО может юридическое лицо, соответствующее всем требованиям, закрепленным в Градостроительном кодексе РФ. Основными из них являются:
- наличие в штате компании минимум двух специалистов, которые внесены в Национальный реестр специалистов (НРС);
- формирование пакета вступительных документов, с учетом всех необходимых правил.
Национальный реестр специалистов – это публичная база данных, где имеются все данные о специалистах с соответствующим профессиональным образованием и опытом работы, которые дают право осуществлять деятельность в сфере строительства, проектирования и изыскания.
Вступление в СРО
Минимальный пакет документов для вступления в СРО:
- Заявление о вступлении в члены СРО;
- Анкета, заверенная печатью и подписью руководителя;
- Решение о создании общества или протокол общего собрания учредителей;
- Копия устава.
Срок действия членства в СРО
Членство в СРО бессрочно. Один раз в год СРО проводит проверку каждого своего члена на соответствие регламенту СРО и требованиям закона, по результатам которой продлевает членство организации.
Прекращение членства наступает в случаях:
- добровольного выхода компании из состава членов СРО;
- исключения компании из списка членов в связи с нарушением законодательных требований и регламента СРО.
ТОП-10 строительных СРО по размеру активов
Таблица 1. Стоимость чистых активов, активы итого, индекс платежеспособности Глобас СРО в строительстве (ТОП-10)
Наименование, ИНН, регион | Стоимость чистых активов, млн руб. | Активы итого, млн руб. | Индекс платёжеспособности Глобас | ||||
2018 | 2029 | 2020 | 2018 | 2029 | 2020 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
АССОЦИАЦИЯ СТРОЙИНДУСТРИЯ ИНН 7811290215 г. Москва |
5 439 | 5 416 | 4 989 | 7 850 | 7 796 | 5 076 | 387 Удовлетворительный |
АССОЦИАЦИЯ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПОДРЯДЧИКОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИНН 7704275614 г. Москва |
1 889 | 2 406 | 2 710 | 1 976 | 2 503 | 2 800 | 354 Удовлетворительный |
АССОЦИАЦИЯ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ СТРОЙОБЪЕДИНЕНИЕ ИНН 7811154692 Ленинградская область |
2 541 | 2 305 | 2 349 | 2 541 | 3 296 | 2 721 | 290 Высокий |
АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОДРУЖЕСТВО СТРОИТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ИНН 1655068065 Республика Татарстан |
2 266 | 2 516 | 2 710 | 2 273 | 2 523 | 2 714 | 303 Удовлетворительный |
САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ИНН 7838029642 Санкт-Петербург |
2 098 | 2 377 | 2 637 | 2 102 | 2 378 | 2 643 | 294 Высокий |
САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПОДДЕРЖКИ ОРГАНИЗАЦИЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ИНН 7701054053 г. Москва |
1 564 | 1 929 | 2 184 | 1 593 | 1 966 | 2 208 | 291 Высокий |
САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ ЮГРЫ ИНН 8601036373 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
1 559 | 1 853 | 2 081 | 1 565 | 1 860 | 2 087 | 290 Высокий |
САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АССОЦИАЦИЯ ОБОРОНСТРОЙ ИНН 7721278125 г. Москва |
1 953 | 1 953 | 1 953 | 2 069 | 2 069 | 2 069 | 362 Удовлетворительный |
АССОЦИАЦИЯ СОДЕЙСТВИЯ РЕСТАВРАЦИИ И ВОЗРОЖДЕНИЮ НАЦИОНАЛЬНОГО АРХИТЕКТУРНОГО НАСЛЕДИЯ АРХИТЕКТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ ИНН 7724297990 г. Москва |
830 | 1 484 | 1 814 | 1 138 | 1 568 | 1 892 | 300 Удовлетворительный |
СОЮЗ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ИНН 7203208906 Тюменская область |
1 323 | 1 564 | 1 790 | 1 354 | 1 595 | 1 808 | 320 Удовлетворительный |
Среднее значение ТОП-10 | 2 146 | 2 380 | 2 522 | 2 446 | 2 755 | 2 602 | |
Среднее значение ТОП-100 | 792 | 878 | 968 | 858 | 965 | 1 015 |
улучшение показателя к предыдущему периоду, ухудшение показателя к предыдущему периоду
В Градостроительный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся деятельности саморегулируемых организаций в сферах строительства, инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, а также членов этих СРО.
Поправки в Градостроительный кодекс (ГК РФ) приняты Федеральным законом от 30.12.2021 №447-ФЗ.
С 1 января 2022 года вступили в силу изменения:
- Члены СРО смогут вернуть средства, внесенные в компенсационный фонд, если саморегулируемая организация исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.
- Строительные компании теперь могут свободно переводить взносы во вновь созданные СРО в регионе, где ранее СРО отсутствовали. В России 11 таких регионов.
- Национальные объединения саморегулирования должны возвращать средства из компенсационного фонда тем организациям, которые были исключены из СРО в результате реформы 2017 г.
Вступают в силу с 1 сентября 2022 года положения Закона №447-ФЗ:
- Об обязательной независимой оценке квалификации для специалистов, занимающихся организацией работ в строительстве, инженерных изысканиях и архитектурно-строительном проектировании. Сведения о них должны вносится в Национальный реестр специалистов.
- О начале работы Единого реестра членов СРО и их обязательств. Это создаст условия для упрощения процедур, предусмотренных государственными заказами и контроля исполнения государственных контрактов со стороны СРО.
Подписчики Системы Глобас имеют возможность получить полный объем информации, в том числе архивной, обо всех саморегулируемых организациях и их членах, воспользовавшись инструментом «Фильтры +СРО».