Кому грозят профстандарты?

Готовящиеся поправки в Трудовой кодекс об обязательных профессиональных стандартах, не грозят запретом на работу не по специальности. Однако требования к работникам по уровню образования, стажу работы и набору основных навыков будут стандартизированы.
Работодателям будет предложено применить новые стандарты при разработке должностных инструкций, определяющих требования к конкретной должности, а также при составлении трудовых договоров, штатного расписания и тарификации оплаты труда.

При этом подобные нововведения затронут далеко не все сферы деятельности. Так предполагается, что с 1 января 2016 года обязательное применения профстандартов распространится на госслужащих и сотрудников организаций, в уставном капитале которых доля государства превышает 50%. Однако к 2020 году нововведения распространятся на работников остальных компаний.

Таким образом, паника по поводу ближайших увольнений работников, чьи дипломы не соответствуют занимаемой должности, преждевременны. По словам председателя комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ольги Баталиной, основная задача профстандартов – показать человеку, к каким требованиям он должен быть готов, если планирует работать в рамках той или иной специальности. Фактически профстандарты должны прийти на замену квалификационным справочникам, которые на сегодняшний день устарели, поскольку количество специальностей на рынке труда за последние несколько лет резко возросло.

Вместе с тем нет никаких гарантий, что в ближайшем будущем закон не будет усовершенствован и сотрудников самого разного возраста и специальностей не обяжут доказывать профпригодность по средствам обязательной аттестации специалистов. Сегодня среди экспертов ведутся дискуссия на тему внедрения профессионального экзамена для подтверждения квалификации работников. Для этой цели может быть выстроена сеть независимых сертификационных центров. Полученная в таком центре оценка будет служить своеобразным паспортом профсостоятельности претендента на работу.

Введение профессиональных стандартов далеко не российское ноу-хау. С начала девяностых годов деятельность по разработке, совершенствованию и внедрению профстандартов является общемировой практикой. Большинство стран при создании собственных стандартов ориентируются на опыт Великобритании, где система обеспечения качества рабочей силы имеет разветвленную структуру, в которой профессиональные стандарты являются лишь одним из звеньев. Также в эту систему входят: сеть Советов по развитию отраслевых квалификаций, которые определяют и прогнозируют ключевые навыки и знания, необходимые экономике страны; программы профессионального образования и подготовки; рамка квалификаций, состоящая из шести уровней и объединяющая все возможные пути образования и профессиональной подготовки, и другие.

В Австралии аналогичный документ называется – Учебные комплекты. Это набор утвержденных стандартов, позволяющих оценить квалификацию работника. В отличие от британских стандартов, в австралийских описываются необходимые профессиональные навыки и знания. Однако процесс обучения и поддержания их на должном уровне не регламентируется.

Один из самых старых и эффективных проектов профстандартов действует в Канаде уже на протяжении более чем полувека и носит название Красная печать. Получение Красной печати дает работнику возможность трудоустройства в любом регионе Канады независимо от места получения квалификации, что способствует мобильности рабочих. Для получения Красной печати необходимо сдать специальный экзамен, содержание которого формируется исходя из специально созданных профессиональных стандартов. Именно этот опыт пока вызывает наибольший интерес у российских экспертов как направление дальнейшего развития программы профстандартизации.