Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров
статья 18.02.2020
Создание и функционирование Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации регулируется Федеральным законом от 25 декабря 2018 года №488-ФЗ, внесшим изменения в закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в статьи 4.4 и 4.5 закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
Данная система мониторинга нацелена на:
- автоматизацию сбора и обработки информации об обороте товаров;
- обеспечение хранения этой информации и доступа к ней;
- повышение эффективности обмена информацией об обороте товаров;
- обеспечение прослеживаемого движения товаров.
Системе мониторинга содержит следующие обязательные сведения:
- о товарах и участниках оборота товаров;
- о средствах идентификации на товарах;
- о технических средствах, используемых участниками для обмена информацией с системой мониторинга;
- о нарушениях требований об обязательной маркировке, выявленных потребителями товаров.
Дочерняя структура Центра развития перспективных технологий - ООО ОПЕРАТОР-ЦРПТ, является оператором системы мониторинга в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2019 №620-р.
Законом установлено, что сведения, содержащиеся в системе мониторинга, являются информацией ограниченного доступа. Доступ к информации обеспечивается оператором системы мониторинга в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1955.
В частности, для пользователей в сети интернет предлагается общедоступная информация, размещаемая на официальном сайте системы мониторинга: о производителе, составе и сроке годности товара и сообщения о нарушениях.
Участникам оборота товаров предоставляется доступ к общедоступной информации и к информации о сделках с товаром, совершенных этими участниками.
Производителям, зарегистрированным в системе, кроме этого, обеспечивается доступ к сведениям об обороте товаров, изготовленных этими производителями, в части информации о владельцах товаров и их количестве.
Федеральным органам исполнительной власти, кроме общедоступной, предоставляется доступ к статистическим сведениям и информации об участниках оборота товаров, о товарах и их обороте.
В настоящее время в системе ведется учет и мониторинг следующих товаров: табачная продукция, меховые изделия, обувь, лекарства, фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки, шины и покрышки, одежда и постельное белье, духи и туалетная вода.
С 1 сентября 2019 г. до 1 июня 2021 г. действует пилотный проект по маркировке кресел-колясок для инвалидов. С 16 сентября 2019 г. по 31 мая 2020 г. работает пилотный проект по маркировке и мониторингу велосипедов и велосипедных рам. С 1 июня 2020 г. начнется обязательная маркировка молочной продукции.
С 1 января 2021 г. оборот немаркированных товаров будет запрещен, а до 1 февраля 2021 г. все участники оборота обязаны промаркировать не реализованные товарные остатки.
Согласно ст. 15.12 КоАП, за производство, перевозку и продажу, немаркированной продукции налагается штраф от 5 до 10 тысяч руб. - для частных предпринимателей, а для юридических лиц - от 50 до 300 тысяч руб. Все немаркированные изделия подлежат конфискации.
Если стоимость товаров без маркировки превышает 1,5 миллиона руб. – наступает уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до 3 лет и штрафом 80 тысяч руб.