Создание и функционирование Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации регулируется Федеральным законом от 25 декабря 2018 года №488-ФЗ, внесшим изменения в закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в статьи 4.4 и 4.5 закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Данная система мониторинга нацелена на:

• автоматизацию сбора и обработки информации об обороте товаров;
• обеспечение хранения этой информации и доступа к ней;
• повышение эффективности обмена информацией об обороте товаров;
• обеспечение прослеживаемого движения товаров.

Системе мониторинга содержит следующие обязательные сведения:

• о товарах и участниках оборота товаров;
• о средствах идентификации на товарах;
• о технических средствах, используемых участниками для обмена информацией с системой мониторинга;
• о нарушениях требований об обязательной маркировке, выявленных потребителями товаров.

Дочерняя структура Центра развития перспективных технологий - ООО ОПЕРАТОР-ЦРПТ, является оператором системы мониторинга в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2019 №620-р.

Законом установлено, что сведения, содержащиеся в системе мониторинга, являются информацией ограниченного доступа. Доступ к информации обеспечивается оператором системы мониторинга в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 №1955.

В частности, для пользователей в сети интернет предлагается общедоступная информация, размещаемая на официальном сайте системы мониторинга: о производителе, составе и сроке годности товара и сообщения о нарушениях.

Участникам оборота товаров предоставляется доступ к общедоступной информации и к информации о сделках с товаром, совершенных этими участниками.

Производителям, зарегистрированным в системе, кроме этого, обеспечивается доступ к сведениям об обороте товаров, изготовленных этими производителями, в части информации о владельцах товаров и их количестве.

Федеральным органам исполнительной власти, кроме общедоступной, предоставляется доступ к статистическим сведениям и информации об участниках оборота товаров, о товарах и их обороте.

В настоящее время в системе ведется учет и мониторинг следующих товаров: табачная продукция, меховые изделия, обувь, лекарства, фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки, шины и покрышки, одежда и постельное белье, духи и туалетная вода.

С 1 сентября 2019 г. до 1 июня 2021 г. действует пилотный проект по маркировке кресел-колясок для инвалидов. С 16 сентября 2019 г. по 31 мая 2020 г. работает пилотный проект по маркировке и мониторингу велосипедов и велосипедных рам. С 1 июня 2020 г. начнется обязательная маркировка молочной продукции.

С 1 января 2021 г. оборот немаркированных товаров будет запрещен, а до 1 февраля 2021 г. все участники оборота обязаны промаркировать не реализованные товарные остатки.

Согласно ст. 15.12 КоАП, за производство, перевозку и продажу, немаркированной продукции налагается штраф от 5 до 10 тысяч руб. - для частных предпринимателей, а для юридических лиц - от 50 до 300 тысяч руб. Все немаркированные изделия подлежат конфискации.

Если стоимость товаров без маркировки превышает 1,5 миллиона руб. – наступает уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком до 3 лет и штрафом 80 тысяч руб.