Поправки в законодательстве о защите конкуренции

В июле 2016 года вступили в силу поправки в законодательство, касающиеся защиты конкуренции. Соответствующие коррективы внесены в Федеральный закон от 03.07.2016 №264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон от 03.07.2016 №316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Одной из наиболее значимых новаций, снижающей административную нагрузку на предпринимательскую деятельность, в соответствии с Законом №264-ФЗ, представляется внедрение в практику иммунитетов в отношении хозяйствующих субъектов в части возможного злоупотребления ими своим доминирующим положением, а также в части заключения отдельных антиконкурентных соглашений.

В частности, доминирующим не может признаваться положение юридического лица, участником или учредителем которого являются одно или несколько физических лиц (в т. ч. индивидуальные предприниматели) при условии, если его выручка от реализации товаров за последний календарный год составляет не более 400 миллионов рублей.

Однако в этом правиле установлены исключения, согласно которым иммунитеты не предоставляются:

• хозяйствующим субъектам, входящим в группу лиц, признаки которой установлены частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
• финансовым организациям;
• естественным монополиям на товарном рынке;
• хозяйствующим субъектам, в числе учредителей или участников которых имеются юридические лица;
• хозяйственным обществам, в уставном капитале которых имеется доля участия государства федерального, регионального или муниципального уровня.

Кроме этого, повышен до 400 млн рублей порог, необходимый для согласования с Федеральной антимонопольной службой РФ сделок по покупке акций, прав и имущества.

Внеплановые выездные проверки в отношении субъектов малого предпринимательства теперь могут проводиться только по согласованию с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности согласно порядку, установленному соответствующим приказом Генеральной прокуратуры РФ. Исключениями являются внеплановые выездные проверки естественных монополий и такие же проверки соблюдения требований при картельных соглашениях.

Справочно
По данным Федеральной антимонопольной службы в Реестр субъектов естественных монополий по состоянию на 02.10.2015 внесено более 6 600 субъектов, а в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке свыше 35%, на ту же дату внесено более 15 300 субъектов. Ознакомиться со списком этих компаний можно в разделе Списки – Рекомендуемые списки Информационно-аналитической системы Глобас-i.