Информационное агентство Credinform подготовило рэнкинг крупнейших российских предприятий, добывающих руду драгоценных и цветных металлов.

Для рэнкинга были отобраны предприятия по добыче руды драгоценных и цветных металлов, крупнейшие по размеру выручки за последний имеющийся в органах государственной статистики отчетный период - 2015 год (ТОП-10). Далее компании были ранжированы по убыванию коэффициента платежеспособности (Таблица 1).

Коэффициент платежеспособности (х) рассчитывается как отношение собственного капитала к сумме баланса и характеризует зависимость предприятия от внешних займов. Рекомендуемое значение коэффициента: > 0,5.

Значение коэффициента ниже минимального рекомендуемого предела означает усиление зависимости от внешних источников финансирования. При ухудшении конъюнктуры на рынке это может привести к кризису ликвидности и неустойчивому финансовому положению компании.

Для наиболее полного и объективного представления о финансовом состоянии организации необходимо обращать внимание на всю имеющуюся совокупность коэффициентов, финансовых и других показателей.

Среднее значение коэффициента платежеспособности в группе ТОП-10 крупнейших предприятий, добывающих руду драгоценных и цветных металлов, в 2015 г. составило 0,64 против 0,60 – в 2014 г. Этот же показатель в группе компаний ТОП-100 в 2014 г. составил в среднем 0,42, при среднем отраслевом значении 0,48.

Снижение коэффициента платежеспособности в 2015 г. по сравнению с предыдущим годом наблюдается у НАО УЧАЛИНСКИЙ ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ, НАО ЗОЛОТОДОБЫВАЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПОЛЮС и ПАО ГАЙСКИЙ ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ.

В рекомендуемый норматив коэффициента не уложились как в 2014 г., так и в 2015 г. ООО РЕСУРСЫ АЛБАЗИНО и НАО СЕВУРАЛБОКСИТРУДА. Последнее предприятие, при этом, показало максимальный прирост выручки в 2015 г. по отношению к 2014 г. в группе компаний ТОП-10. Снижение выручки за этот период допустили НАО ЗОЛОТО СЕВЕРНОГО УРАЛА и НАО ЧУКОТСКАЯ ГОРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ.

Тем не менее, по совокупности финансовых и нефинансовых показателей всем компаниям присвоен наивысший или высокий индекс платежеспособности Глобас-i, что свидетельствует об их способности своевременно и в полном объеме погашать свои долговые обязательства.

Суммарная выручка предприятий ТОП-10 составила в 2015 г. 340,3 млрд рублей, что на 42% больше, чем в 2014 г. При этом суммарная чистая прибыль в 2014 г. и в 2015 г. по отношению к соответствующим предыдущим периодам увеличивалась более чем в два раза.

В целом, предприятия групп ТОП-10 и ТОП-100 демонстрируют достаточно высокую независимость от внешних источников получения средств. Однако, в данной отрасли в последние годы наметилась тенденция к снижению уровня производства. Это находит подтверждение в сведениях Федеральной службы государственной статистики (Росстат) (Рисунок 2).

Предприятия, добывающие руду драгоценных и цветных металлов, распределяются по регионам страны не равномерно и тяготеют к соответствующим месторождениям полезных ископаемых. Так, по данным Информационно-аналитической системы Глобас-i, в 22 регионах зарегистрированы 100 крупнейших компаний по объему выручки за 2014 г. Наибольшее их количество зарегистрировано в регионах, представленных в Таблице 2.

Таким образом, в 10 регионах страны сосредоточено 78% крупнейших компаний данной отрасли.

Новые законодательные инициативы направлены на снижение уровня коррупции, повышение прозрачности и конкурентности процедуры осуществления госзакупок и закупок госкомпаний.

Систематические задержки по оплате, отсутствие конкурентности, недостоверность раскрываемой заказчиками информации – все это делает рынок госзакупок и закупок госкомпаний, совокупный объем которого на сегодняшний день составляет 29 трлн руб., непривлекательным для малого и среднего бизнеса, особенно сильно нуждающегося сейчас в дополнительной поддержке.

Последние на сегодняшний день поправки в законы, регламентирующие вопросы госзакупок (44-ФЗ) и закупок госкомпаний за счет собственных средств (223-ФЗ), были приняты Госдумой в первом чтении еще в феврале и сентябре 2015 г., однако провести их через второе чтение до сих пор не удалось. Почему данная законодательная инициатива столь необходима, и кто препятствует ее реализации?

Какие проблемы предстоит решить? Одна из основных проблем, снижающих интерес к рынку со стороны малого бизнеса, – отсутствие конкурентной борьбы. Мониторинг закупок госкомпаний за счет собственных средств за первое полугодие 2016 г. показывает, что 96% таких закупок производилось на неконкурентной основе (51% – у единственного поставщика, 45% – иными способами, которые могут быть приравнены к закупке у единственного поставщика). Схожая ситуация и в сфере 44-ФЗ: доля госзакупок, осуществленных у единственного поставщика, в 2015 г. составила 40%. При этом власти получают недостоверные данные об участии малого бизнеса в закупках государства и крупных компаний, во многих случаях роль малых предприятий выполняют однодневки и аффилированные компании. Другая важная проблема – ухудшающаяся платежная дисциплина госзаказчиков и госкомпаний. В числе острых проблем также непрозрачность конкурсных процедур, недостоверность раскрываемой заказчиками информации и превышение заказчиками бюджетных лимитов при заключении контрактов.

Госзакупки в цифрах:

• Объем госзакупок в первом полугодии 2016 г. (44-ФЗ): 6 трлн руб.
• Объем закупок госкомпаний за счет собственных средств в первом полугодии 2016 г. (223-ФЗ): 23 трлн руб.
• Долги госзаказчиков по оплате госконтрактов к концу первого полугодия 2016 г.: 32,4 млрд руб.
• Средняя цена госконтракта в 2015 г.: 1,6 млн руб.
• Средняя переплата за товары и услуги, приобретенные посредством госзакупок в 2015 г.: 16%.

Что предлагает правительство? Одно из основных нововведений связано с сокращением срока расчетов по госзаказам с подрядчиками до 30 дней. Сейчас 30-дневный срок оплаты установлен только для субъектов малого бизнеса, что позволяет заказчикам затягивать расчеты с поставщиками, иногда на срок до 300 дней. Поправки в закон распространяют 30-дневный срок на все виды закупок. В то же время, предлагается сократить предельный срок оплаты по контрактам с малым бизнесом до 10 дней и ужесточить наказание за несвоевременность платежей. Теперь за нарушение установленных сроков чиновникам будет грозить штраф или дисквалификация. Что касается закона о закупках госкомпаний, то одним из самых серьезных нововведений здесь является ограничение заказчиков в выборе способа закупки: госкомпаниям планируется оставить только те способы, которые есть у государства: конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений и закупка у единственного поставщика, для закупок до 200 млн руб. В настоящее время на способы, которые после принятия поправок будут недоступны для госкомпаний, приходится около 50% их заказа. По мнению Минэкономразвития и ФАС, эти способы можно приравнять к неконкурентым и считать маскировкой закупки у единственного поставщика. Другое важное нововведение – электронный формат всех видов госзаказа с 1 июля 2017 г., который должен существенно снизить коррупционные риски. Кроме того, принятие законопроекта закроет путь к госзакупкам для граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость за экономические преступления, незаконную предпринимательскую деятельность, дачу, получение и посредничество при взятках, а также для тех, кто привлекался к административной ответственности по статье «Незаконное вознаграждение от имени юр. лица». Наконец, планируется сократить необоснованные переплаты по госзакупкам, в результате которых бюджет теряет более 1,5 трлн руб. в год.

Кто против? Основными препятствиями на пути принятия поправок стали межведомственные разногласия и лоббистские усилия госзаказчиков, недовольных ограничением их самостоятельности в выборе поставщиков. Госкомпании в свою очередь протестуют против ограничения их в выборе способа закупки и настаивают на сохранении большей свободы выбора, чем у государства, и после изменения законодательства.

Чего ждать бизнесу от нововведений? Основная цель обсуждаемых законодательных инициатив – защита прав и интересов бизнеса, в первую очередь, малого и среднего. Повышение финансовой дисциплины заказчиков, снижение рисков исполнителей контрактов, повышение конкурентности и прозрачности процедур, минимизация издержек поставщиков – все это должно привлечь бизнес. Однако для предпринимателей важны не инициативы Правительства, а реально работающие законы, способные обеспечить эффективное функционирование рынка. Поэтому принятие в ближайшее время поправок к законам о госзакупках и закупках госкомпаний является важным условием экономического роста страны.