ЦБ грозит пожизненной дисквалификацией топ-менеджерам обанкротившихся негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний

Центральный банк РФ (ЦБ РФ) предлагает распространить механизм пожизненной дисквалификации на топ-менеджеров обанкротившихся страховых компаний и негосударственных пенсионных фондов (НПФ).

Напомним, что в начале сентября текущего года представители комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации (СФ) выступили с инициативой пожизненно запретить руководителям лопнувших банков занимать ключевые посты в действующих банках. Таким способом чиновники надеются искоренить достаточно распространенную практику, когда, так называемый, «криминальный менеджмент» переходит из одного банка в другой.

На сегодняшний день официальных правил дисквалификации нет. Однако согласно инструкции ЦБ № 109-И российские банки обязаны согласовывать с главным регулятором кандидатуру своего руководителя, его заместителей и членов правления, главного бухгалтера и их заместителей. При согласовании лиц ЦБ использует «черный список банкиров», которым и грозит пожизненный запрет на профессию. Процесс согласования длится месяц, при этом регулятор может как отказать в утверждении на должность лица из черного списка, так и разрешить.

Как правило, в черный список ЦБ попадают руководители, заподозренные в причастности к банкротству, выводу активов из банка, фальсификации отчетности и других серьезных нарушениях. По данным ЦБ на июнь 2014 года, в черном списке состоит 2828 человек, для сравнения в 2013 году в список входило 2745 фамилий.

В то же время чиновники отмечают, что, несмотря на контроль со стороны ЦБ, некоторым удается обойти данную процедуру. По мнению экспертов, если предложенная инициатива будет закреплена в законе, то банки не пойдут на подобные нарушения, чтобы не рисковать лицензией.

Представители ЦБ поддержали инициативу СФ, но высказались за то чтобы вводить пожизненную дисквалификацию только для тех руководителей, которые довели до банкротства не один банк.

Вместе с тем, ЦБ предлагает использовать накопленный опыт предотвращения участия недобросовестных банкиров в руководстве и контроле над банками для других финансовых организаций, прежде всего для НПФ и страховых компаний. При этом, также как и в случаях с банками регулятор предлагает вводить пожизненную дисквалификацию только в случае повторного доведения организации до банкротства.

В Центробанке также заверили, что черных списков руководителей страховых компаний и НПФ не ведут, но информация, полученная ЦБ в рамках контрольно-надзорных мероприятий, изучается и учитывается при принятии решения.

При этом в ведомстве пока не приняли окончательного решения по механизму назначения глав страховых компаний. Сейчас процедура согласования Центробанком кандидатов на руководящие должности в страховых компаниях в отличие от банков и НПФ носит уведомительный характер.