ФАС могут лишить монополии по контролю над свободной конкуренцией

В экспертном сообществе развернулась дискуссия по поводу реформирования Федеральной антимонопольной службы (ФАС), в части перераспределения ее полномочий между другими ведомствами.

Провести ревизию полномочий службы премьер Дмитрий Медведев поручил по итогам заседания экспертного совета при Правительстве РФ 23 июня. Большой набор полномочий ФАС влияет на качество работы службы, утверждают эксперты, что не позволяет концентрироваться на ключевых проблемах развития конкуренции.

В частности предлагается:
- передать Росфиннадзору контроль за закупками государства и госкомпаний;
- передать Минэкономразвития нормотворческие полномочия ФАС;
- объединить ФАС с Федеральной службой по тарифам (ФСТ).

В Минэкономразвития предложения экспертов восприняли с резкой критикой. Росфиннадзор следит за достоверностью бюджетных расходов и их целевым использованием, а ФАС - за конкуренцией на торгах. Передача полномочий может привести к «размыванию» функций контроля.

В случае же передачи нормотворческих полномочий возникнет либо бесконтрольность, либо двойная ответственность. При этом роль другого ведомства будет чисто технической: предложения по изменению в законодательство все равно будет формировать антимонопольный орган.

Вопрос об объединении ФАС и ФСТ также находится на стадии обсуждения.

В то же время, в предпринимательской среде, напротив, призывают не урезать полномочия, а расширять их, так как сегодня это единственный орган, который реально защищает бизнес от монополистов и чиновников.