Федеральная контрактная система: новая игра по старым правилам?

Достаточно известный 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», получивший много нареканий за свою непродуманность и неэффективность, когда конкурсы выигрывают фирмы, предложившие меньшую цену, а не лучшее качество, с 1 января 2014 уступит место Федеральной контрактной системе. 

По действующему законодательству, изначально заложен принцип неравенства заказчика и поставщика товара, услуг. Так неустойка в случае просрочки или ненадлежащего исполнения контракта для заказчика установлена фиксировано (точно) в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки, тогда как для поставщика – не менее 1/300 ставки рефинансирования, без ограничения верхнего порога. На практике это означает, что заказчик может требовать неустойку, превышающую сумму контракта, что само по себе является экономическим нонсенсом, который никак не смутил в свое время законодателя. Нетрудно предположить, что многие потенциальные фирмы-контрагенты государственного или муниципального заказчика, ответственно относящиеся к своим финансам, лишний раз подумают, стоит ли им ввязываться в подобную «авантюру». В итоге получилось так, что конкурсы выигрывают подчас «свои» поставщики, для которых подобные санкции носят скорее декларативный характер, и в случаях неисполнения ими обязательств, организуются новые конкурсы, заключаются дополнительные соглашения и подобные процедуры, освобождающие их от экономической ответственности. 

Министерство финансов, разработало новые правила, которые будут действовать в Федеральной контрактной системе, согласно нововведениям госзаказчик сможет оштрафовать в определенных случаях поставщика на сумму до 100% от цены контракта за продажу товара с недостатками, в свое время максимальный размер ответственности самого заказчика может составить 20% от цены контракта. Неравенство заказчика и поставщика вновь сохранено, но, по крайней мере, обозначен верхний порог суммы неустойки, которая ограничена ценой контракта.

Информацию по государственным контрактам, а также срокам их исполнения можно получить из ежедневно обновляемой базы данных Глобас-i® информационного агентства Credinform.