Фонд развития промышленности (ФРП) и Министерство промышленности и торговли готовят новый инструмент поддержки отечественного бизнеса через лизинговые схемы, в том числе с помощью ЦБ. На помощь могут рассчитывать промышленные компании, занятые в реализации политики импортозамещения.

Фонд, объемом 20 млрд руб., был создан в 2014 г. для поддержки импортозамещающих производств, и уже можно говорить о некоторых итогах его деятельности. В частности, предприятия получили займы на 12,28 млрд руб. под привлекательные 5% годовых (учитывая дороговизну заемных средств на открытом банковском рынке и ограниченности западных инструментов привлечения ликвидности вследствие санкций).   

Однако пока остается нерешенным вопрос поддержки лизинга: в импортозамещающей промышленности нет средств на первоначальный взнос лизингодателю, а это 10%–50% от стоимости оборудования. ФРП планирует выделять займы в 5–250 млн руб. по ставке 5% годовых на срок до пяти лет, профинансировано может быть от 10% до 50% первоначального взноса. Идею использовать льготный лизинг уже одобрил наблюдательный совет фонда. 

Программа должна быть запущена до конца текущего года. Приоритет будет отдаваться закупке высокотехнологичного оборудования российского производства для отраслей машиностроения (нефтегазовой, станкоинструментальной, энергетической и др.). 

Второе направление – поддержка с помощью ЦБ лизинговых компаний. Фонд предлагает ЦБ через банки фондировать лизинговые компании. С ЦБ обсуждается выделение на это  до 10 млрд руб. и предоставление денег банкам под 9,5% годовых.

Если предлагаемые инструменты удастся воплотить в жизнь, то это позволит снизить зависимость России от зарубежных поставок станков, машин и прочего оборудования, импорт которых занимает существенную долю в его товарной структуре.

Политическая ситуация в мире в последнее время динамично меняется с тенденцией к нарастанию напряженности. В тоже время глобализация в обмене информацией повлияла, в частности, на необходимость хранения персональных данных граждан за пределами стран их нахождения. В полной мере это относится и к гражданам России. 

Вышесказанное, в свою очередь, привело к ослаблению надежности защиты персональных данных, что подтверждается множеством скандальных случаев связанных с несанкционированным раскрытием персональных данных как простых граждан, так и высокопоставленных лиц, в том числе государственных чиновников. Кроме этого, появилась угроза внезапного ограничения легального доступа к персональным данным, хранящимся на зарубежных ресурсах.

Все это послужило причиной необходимости выработки мер по защите личной информации о гражданах России и выразилось в принятии Федерального закона от 21.07.2014 №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях», вступившего в силу с 1 сентября 2015 года.

В Федеральный закон от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» внесены поправки изменяющие порядок ограничения доступа в сети Интернет к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства России в области персональных данных. Для организаций, собирающих и обрабатывающих персональные данные российских граждан, установлена обязанность обеспечения записи, систематизации, накопления, хранения, обновления и изменения, извлечения персональных данных граждан РФ, с использованием баз данных, находящихся только на территории России. 

Исключениями из этого правила являются случаи обработки персональных данных в целях: исполнения международных договоров;  выполнения функций, полномочий и обязанностей возложенных на оператора законодательством РФ; осуществления правосудия и исполнительного производства; исполнения своих полномочий органами исполнительной власти всех уровней, государственных внебюджетных фондов и функций организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе по регистрации субъекта на едином портале государственных и муниципальных услуг; осуществления профессиональной деятельности журналиста, законной деятельности средства массой информации, научной, литературной или иной творческой деятельности при условии, что при этом не нарушаются права и законные интересы субъекта персональных данных.

О намерении обрабатывать персональные данные и месте нахождения таких баз данных оператор обязан уведомить Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) до начала обработки данных в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Нарушители установленных выше правил, включатся Роскомнадзором в специальный Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных, целью которого является ограничение доступа к информации в сети Интернет, обрабатываемой с нарушениями закона.

Основанием для включения в реестр нарушителей  является вступивший в законную силу судебный акт, либо заявление лица, чьи персональные данные размещены с нарушениями. В реестр нарушителей включаются: доменные имена, указатели страниц сайтов; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет; указание на вступивший в законную силу судебный акт; информация об устранении нарушения; дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к нему.

  Практика работы Роскомнадзора с информационными ресурсами в части удаления персональных данных в сети Интернет показывает, что в 61% случаев данная информация удаляется администраторами как российских, так и регистраторами иностранных сайтов.

Таким образом, теперь соответствующие данные граждан находятся целиком и полностью под защитой государства, и, кроме того, исключается, какая бы то ни было, возможность установления ограничения доступа к ним со стороны любых иностранных лиц (организаций).

Примечание:

Перечень интернет  ресурсов, зарегистрированных в доменной зоне .ru, незаконная деятельность которых по обработке персональных данных была прекращена Роскомнадзором в результате принятых мер реагирования, насчитывает более 260 ресурсов

Перечень интернет ресурсов, зарегистрированных в доменных зонах .com, .net, .info и .org, незаконная деятельность которых по обработке персональных данных была прекращена Роскомнадзором в результате принятых мер реагирования, составляет более сотни (лидеры: США, Индия и Багамские острова).