Введена уголовная ответственность за обман дольщиков

Федеральным законом от 01.05.2016 №139-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты в части установления уголовной ответственности за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и объектов недвижимости.

Такое радикальное усиление ответственности в сфере долевого участия граждан в строительстве связано с массовым масштабом нарушений, в результате которых, по данным  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, пострадало уже более 70 тысяч человек. В ситуации быстро меняющихся не в лучшую сторону экономических условий, исчезновения дешевых кредитов, в том числе в сфере строительства, банкротства компаний-застройщиков и затягивание сроков строительства стали частыми явлениями.

Для иллюстрации положения дел в строительной отрасли можно привести данные Информационно-аналитической системы Глобас-i с результатами анализа выборки по строительным компаниям, предоставившим в органы государственной статистики бухгалтерскую отчетность за последний отчетный 2014 год. Так, 8% из числа этих компаний находятся в стадии ликвидации, у 27% отсутствует прибыль или имеется чистый убыток, у 4% отсутствует выручка от основной деятельности, у 56% коэффициент общей ликвидности (достаточность средств предприятия для погашения краткосрочных обязательств) не укладывается в нормативные значения и 19% предприятий имеют неудовлетворительный индекс платежеспособности Глобас-i.

Отсутствие или резкое снижение активности на стройплощадке, продажа жилья в недостроенных домах с большими скидками, частая смена генеральных подрядчиков, внесение изменений в проектную документацию в процессе строительства и уход от общения с клиентами – таковы основные признаки долгостроя и предбанкротного состояния компаний-застройщиков.

Таким образом, принятие жестких мер можно считать вполне оправданным.Федеральным законом в Уголовный кодекс РФ введена новая статья 200.3. Согласно этой статье, нарушения требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и объектов недвижимости, совершенные в крупном размере, т.е. если сумма привлеченных от граждан средств превышает 3 миллиона рублей, повлекут наказание обязательными работами на срок до 360 часов, исправительными или принудительными работами на срок от одного года до двух лет или лишением свободы на срок до двух лет. 

Совершивших такое преступление с отягчающими обстоятельствами, т.е. группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере (сумма привлеченных средств - более 5 миллионов рублей), ждет гораздо более строгое наказание в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работы на срок до двух лет или принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на срок до пяти лет.

Однако, застройщик может быть освобожден от ответственности в случае завершения строительства и выполнения обязательств перед дольщиками, либо возмещения убытков  пострадавшим в полном размере.

Корреспондирующие изменения внесены также в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ и в Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».