Требования к участникам государственных закупок стали строже

В конце 2016 года в законодательство о закупках были внесены изменения, о сути которых мы в кратком изложении расскажем ниже.

• Федеральный закон от 28.12.2016 №474-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширил возможности участия отдельных федеральных государственных унитарных предприятиях в закупках товаров, работ, услуг.

Это касается предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан России, обороноспособности и безопасности государства. Перечень таких предприятий позднее, по согласованию с Администрацией Президента России, был утвержден Распоряжением Правительства России от 31.12.2016 №2931-р «Об утверждении перечня федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства».

Заключение этими предприятиями гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг теперь попадает под действие Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и выведено из-под действия Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Также установлено, что действие Федерального закона №44-ФЗ не распространяется на закупки товаров, работ, услуг Центральной избирательной комиссией и избирательными комиссиями субъектов РФ, при проведении выборов в федеральные органы государственной власти.

Закон вступил в силу с 1 января 2017 года.

• Федеральным законом от 28.12.2016 №489-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расширен предусмотренный статьей 31 данного закона перечень обязательных требований к участникам закупки и установлены единые требования к участникам закупок.

Одним из важнейших требований теперь является отсутствие у участника закупки (физического лица, руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера юридического лица) судимости за преступления в сфере экономики. Действие этой нормы не распространяется на лиц, с погашенной или снятой судимостью. К исключениям из такого правила также относятся случаи, если такая судимость не связана с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) или дисквалификацией, относящимся к поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, являющихся объектом осуществляемой закупки.

В качестве требований, предъявляемых к участнику закупки, установлено также отсутствие судимости за преступления, предусмотренные статьями УК РФ о незаконном участии в предпринимательской деятельности, о получении, даче взятки или посредничестве во взяточничестве. В случаях, когда такая судимость погашена или снята, ограничения применяться не будут.

Перечень обязательных требований дополнен также условием отсутствия привлечения участника закупки (юридического лица) к административной ответственности по статье о незаконном вознаграждении от имени юридического лица КоАП РФ.

• Федеральным законом от 28.12.2016 №500-ФЗ «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» уточнены случаи, при которых может осуществляться закупка у единственного поставщика.

Законом установлено, что на заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства (дипломатические представительства, консульские учреждения или торговые представительства РФ и т.п.) при осуществлении закупок не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей ста тысяч рублей.

Ознакомится с полным объемом информации о закупках возможно в Информационно-аналитической системе Глобас-i. Раздел системы «Аналитика закупок» содержит функционал для анализа информации о закупках и тендерах. С помощью специально разработанных специалистами Информационного агентства Credinform инструментов и фильтров имеется возможность систематизировать данные об участниках закупок, товарах и ценах. Полученная в результате анализа закупок информация поможет найти нужного контрагента, выбрать маркетинговую стратегию, сформировать ценовую политику.