В России по итогам 2016 г. количество ликвидированных компаний превысило число созданных на 282,3 тыс. По данным ФНС, столь значительного числа закрытых в течение года организаций не отмечалось за всю историю сбора сведений в ЕГРЮЛ.

В 2016 г. деятельность прекратили 781 тыс. юридических лиц, а создано было 498,6 тыс. (см. рисунок 1). Для сравнения, общее число ликвидированных фирм превысило данные 2015 г. в 2,4 раза.

Это коснулось в той или иной степени почти всех сфер экономической деятельности. В некоторых областях количество ликвидированных организаций превысило количество зарегистрированных в два-три раза. Самое большое число закрывшихся фирм оказалось в сегменте оптовой и розничной торговли.

Рисунок 1. Число зарегистрированных, созданных и ликвидированных юридических лиц, динамика.

Общее количество организаций снизилось до уровня пятилетней давности: на 1 января 2017 г. в России осталось 4,55 млн зарегистрированных фирм, что сравнялось с показателем 2012 г., когда работало порядка 4,54 млн компаний.

Впрочем, согласно данным ФНС, скачок количества ликвидированных компаний обусловлен не столько экономическими причинами, столько тем, что ведомство активизировало работу по очистке реестра от неработающих, «брошенных» компаний и фирм-однодневок.

Действительно, в 2016 г. основной причиной прекращения деятельности компаний являлась ликвидация юридических лиц в связи с решением регистрирующего органа исключить фиктивные фирмы из ЕГРЮЛ: 655,9 тыс. случаев, тогда как годом ранее цифра была значительно меньше – 181,8 тыс., увеличение в 3,6 раза (см. рисунок 2).

Рисунок 2. Число ликвидированных юридических лиц в связи с исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа

Напротив, ликвидация организаций по причине банкротства за 2016 г. снизилась до 10,1 тыс. случаев, против 11,2 тыс. в 2015 г. (см. рисунок 3).

Рисунок 3. Число ликвидированных юридических лиц по другим основаниям, в результате реорганизации и в порядке банкротства

Больше всего организаций зарегистрировано в Москве – 950,3 тыс. юридических лиц, Санкт-Петербурге – 349,2 тыс. и Московской области – 235,1 тыс. На три региона приходится 33,8% от всех компаний РФ. Доля первых десяти регионов составила 52,7%.

В таблице 1 представлены регионы по относительному приросту (снижению) числа зарегистрированных организаций за 2016 год.

Больше всего в относительном выражении снизилось число юридических лиц в Мурманской области -16,9%, Республике Калмыкия -15,5% и Москве -14,4%. Если же пересчитать в абсолютные показатели, то столица показала самую негативную динамику: за минувший год в городе прекратили свою деятельность 160,3 тыс. компаний.

Из 85 субъектов Федерации, только в 22 наблюдается позитивная динамика – происходит увеличение числа зарегистрированных организаций. Лидирует два новых региона – Севастополь и Республика Крым: за год количество компаний здесь увеличилось на 11,4% и 11,2% соответственно. Замыкает тройку лидеров с более скромным показателем Вологодская область, где прирост числа новых компаний был на уровне 4,1%.

Значительное сокращение числа действующих компаний в стране по итогам 2016 г. происходило в основном по решению регистрирующего органа об исключении «брошенных» фирм из ЕГРЮЛ, а не по причине банкротства. Данное обстоятельство следует рассматривать как благо: бизнес-среда нуждается в периодической зачистке от фиктивных компаний, действующих только на бумаге (больше года не предоставляют отчетность, нет движений по счетам).

Так или иначе, но говорить о спаде предпринимательской активности не приходится, ведь в 2016 г. было создано 498,6 тыс. организаций, на 1,1% меньше, чем в 2015 г.

Федеральным законом от 28.12.2016 №488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в Федеральные законы от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В кратком изложении суть нововведений сводится к следующим положениям.

1. Исключение общества с ограниченной ответственностью (ООО) из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в порядке, установленном для недействующих юридических лиц, влечет отказ основного должника от исполнения обязательств. Это предусмотрено Гражданским кодексом РФ. Если такой отказ является следствием того, что лица, представляющие юридическое лицо (члены коллегиальных органов или определяющие действия юридического лица) действовали неразумно или недобросовестно, то на таких лиц, по заявлению кредитора, может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого юридического лица.

2. Установлен срок ликвидации ООО (по решению его участников или органов, принявших решение о ликвидации) не превышающий 1 года. Продление этого срока не более чем на 6 месяцев возможно только в судебном порядке.

3. В ЕГРЮЛ теперь будут включаться сведения:

• - о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица,
• - о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Поправками предусмотрен также порядок внесения в ЕГРЮЛ этих сведений.

4. Запрещено принятие решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений:

• - о возбуждении производства по делу о банкротстве,
• - о проводимых процедурах по делу о банкротстве.

5. Такой же порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется в случаях:

• - отсутствия возможности ликвидации юридического лица из-за недостаточности средств на расходы для ликвидации,
• - отсутствия возможности возложить такие расходы на учредителей или участников,
• - наличия в ЕГРЮЛ сведений с записью об их недостоверности, в течение более чем 6 месяцев с момента внесения такой записи.

Приняты также поправки в порядок привлечения к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых отдельных положений.

По мнению специалистов, принятие мер по обеспечению прав и законных интересов кредиторов в делах о банкротстве юридических лиц в настоящее время приобретает особую актуальность в связи с тем, что по итогам 2016 года количество ликвидированных компаний в России превысило число созданных компаний на 282 тысячи. По сведениям Федеральной налоговой службы РФ, такого значительного числа закрытых в течение года организаций не отмечалось за всю историю ведения ЕГРЮЛ.

Подробнее об этом – в нашей публикации «В ЕГРЮЛ становится меньше компаний» в Вестнике Credinform.