Национальной системе платежных карт в России быть

Во втором квартале 2014г. в России было принято решение создать и ввести в действие собственную Национальную систему платежных карт. К этому российское государство подтолкнули международные платежные системы Visa и MasterCard, отключившие сервисы ряда российских банков из-за введенных санкций США. В России Visa и MasterCard контролируют 85% российского рынка.

В настоящее время деятельность государства по созданию собственной платежной системы отмечена следующим рядом мероприятий:

1. Приняты поправки к законодательству, которые предусматривают создание полноценной национальной платежной системы (НПС).

Закон, например, вводит понятия «национально значимая платежная система» и «иностранная платежная система». Операторы платежных систем, которые не являются национально значимыми, должны будут внести на специальный счет в Банке России обеспечительный взнос.

2. Подготовлен план действий по созданию национальной платежной системы. Сформирована и работает соответствующая комиссия.

Специалисты решают, что целесообразнее: строить НПС с нуля или использовать имеющиеся технологии. Рассматриваются два предложения: реализация на базе ОАО «Универсальная электронная карта» и системы ПРО100 (Сбербанк) или на базе Золотая Корона, расчетным центром которой является оператор ООО «Платежный Центр», входит в Группу Компания «Центр финансовых технологий». Платежным клиринговым и операционным центром выступает ЗАО «ЗОЛОТАЯ КОРОНА». В начале июля 2014г. комиссия по выбору технологической основы для национальной платежной системы при ЦБ РФ отложила принятие решения на месяц.

3. В рамках краткосрочных мер между банками создаются так называемые межхостовые технологические соединения.

На территории России организовываются свои процессинговые центры, свой операционно-клиринговый центр. Благодаря этому отечественные банки смогут выпускать платежные карты уже на российских технологиях, а вся обработка и транзакция будет идти на территории нашей страны.

4. Одновременно продолжается переговорный процесс о смягчении положений закона об отношении к действующим международным платежным системам на территории России.

Дело в том, что обеспечительный взнос является серьезной проблемой для Visa и MasterCard. Данный факт привел к их жестким заявлениям покинуть российский рынок платежных карт. В результате переговоров Visa и MasterCard получили предложение об отсрочке взноса до 31 октября 2014 год.

В течение данного периода компаниям рекомендовано передать свой процессинг национально значимым системам или оператору НПС, которую сейчас создает ЦБ РФ, либо создать свои структуры, которые будут интегрированы в российскую платежную систему. Также необходимо получить статус национально значимых платежных систем. В этом случае для международных платежных систем возможно обнуление обеспечительного взноса. MasterCard приступила к поиску российского партнера еще в июне, а вот Visa объявила тендер только на днях.

5. По заявлениям, озвученным на Международном банковском конгрессе — июль 2014, национальная платежная система в России будет создаваться с нуля.

Сейчас выбор национальной системы платежных карт — это временное решение. Весь комплекс мероприятий по созданию национальной платежной карты, включая ее эмиссию, должен быть завершен в III квартале 2015 года.