Статья
Национальной системе платежных карт в России быть

Во втором квартале 2014г. в России было принято решение создать и ввести в действие собственную Национальную систему платежных карт. К этому российское государство подтолкнули международные платежные системы Visa и MasterCard, отключившие сервисы ряда российских банков из-за введенных санкций США. В России Visa и MasterCard контролируют 85% российского рынка.

В настоящее время деятельность государства по созданию собственной платежной системы отмечена следующим рядом мероприятий:

1. Приняты поправки к законодательству, которые предусматривают создание полноценной национальной платежной системы (НПС).

Закон, например, вводит понятия «национально значимая платежная система» и «иностранная платежная система». Операторы платежных систем, которые не являются национально значимыми, должны будут внести на специальный счет в Банке России обеспечительный взнос.

2. Подготовлен план действий по созданию национальной платежной системы. Сформирована и работает соответствующая комиссия.

Специалисты решают, что целесообразнее: строить НПС с нуля или использовать имеющиеся технологии. Рассматриваются два предложения: реализация на базе ОАО «Универсальная электронная карта» и системы ПРО100 (Сбербанк) или на базе Золотая Корона, расчетным центром которой является оператор ООО «Платежный Центр», входит в Группу Компания «Центр финансовых технологий». Платежным клиринговым и операционным центром выступает ЗАО «ЗОЛОТАЯ КОРОНА». В начале июля 2014г. комиссия по выбору технологической основы для национальной платежной системы при ЦБ РФ отложила принятие решения на месяц.

3. В рамках краткосрочных мер между банками создаются так называемые межхостовые технологические соединения.

На территории России организовываются свои процессинговые центры, свой операционно-клиринговый центр. Благодаря этому отечественные банки смогут выпускать платежные карты уже на российских технологиях, а вся обработка и транзакция будет идти на территории нашей страны.

4. Одновременно продолжается переговорный процесс о смягчении положений закона об отношении к действующим международным платежным системам на территории России.

Дело в том, что обеспечительный взнос является серьезной проблемой для Visa и MasterCard. Данный факт привел к их жестким заявлениям покинуть российский рынок платежных карт. В результате переговоров Visa и MasterCard получили предложение об отсрочке взноса до 31 октября 2014 год.

В течение данного периода компаниям рекомендовано передать свой процессинг национально значимым системам или оператору НПС, которую сейчас создает ЦБ РФ, либо создать свои структуры, которые будут интегрированы в российскую платежную систему. Также необходимо получить статус национально значимых платежных систем. В этом случае для международных платежных систем возможно обнуление обеспечительного взноса. MasterCard приступила к поиску российского партнера еще в июне, а вот Visa объявила тендер только на днях.

5. По заявлениям, озвученным на Международном банковском конгрессе — июль 2014, национальная платежная система в России будет создаваться с нуля.

Сейчас выбор национальной системы платежных карт — это временное решение. Весь комплекс мероприятий по созданию национальной платежной карты, включая ее эмиссию, должен быть завершен в III квартале 2015 года.

Статья
Для системы Госзакупок сформируют реестр экспертов

У столичной системы госзакупок появится собственный открытый реестр экспертов. По словам главы московского департамента конкурентной политики Геннадия Дегтева, в реестр войдут опытные специалисты закупочного процесса, способные дать объективную и взвешенную оценку по любому конкурсу.

Необходимость создания подобного реестра давно обсуждалась в бизнес-кругах. Согласно действующему федеральному закону о контрактной системе, экспертиза предусмотрена при совершении каждой сделки. Однако возникают сложности с поиском не только профессионального, но и беспристрастного специалиста. Профессиональная экспертиза признанными специалистами может стать формой общественного контроля.

Сформировать реестр обещают в ближайшее время. При этом выдвигать кандидатуры экспертов смогут все желающие на сайте Общественного совета по конкуренции. Обсуждать окончательный состав и принципы работы реестра будут совместно с представителями общественных организаций и специалистами торгово-промышленной палаты Москвы. На основе сформированного списка надежных экспертов предполагают создать экспертные советы, которые будут работать над улучшением процесса госзакупок.

Особенно актуально создание подобного реестра на фоне введения контрактной системы госзакупок в этом году. Она предполагает покупку не только товаров или услуг, но и результатов их использования. Таким образом, теперь поставщики несут персональную ответственность за качество. Столичные власти первыми опробовали нововведения. К примеру, активно практикуется заключение контрактов пожизненного цикла, т.е. поставщики предлагают не просто продукцию, но и берут на себя ответственность по обслуживанию и ремонту. Именно по таким контрактам город закупает вагоны для метрополитена.

Мэр Москвы Сергей Собянин отмечает первые положительные результаты принятых изменений. Так за последние три года количество участников конкурсов на поставку товаров и услуг в столице увеличилось вдвое, а условия участия в торгах стали более прозрачными.